黔东南州公安局“五招”筑牢木质连片村寨春节期间防火屏障

黔东南州是中国传统村落和民族原生态保持最完整的地区，农村村寨保有大量的木质连片房屋，是全国农村火灾最为严重的地区，素有“全国农村消防看贵州，贵州农村消防看黔东南”之说。黔东南公安坚持“两个至上”，紧紧围绕“防火灾、降事故、减损失、少伤亡”目标，聚焦春节期间人员密集、火灾隐患突出问题，推动实施“清单式”明晰责任、“体检式”排查隐患、“智慧式”监督管理、“滚动式”宣传引导、“实战式”应急演练五个“硬招”“实招”，坚决筑牢木质连片村寨春节防火屏障。春节期间，全州火警警情同比下降两成，无重大火灾事故发生，人民群众生命财产安全得到有力保障。

一是“清单式”明晰责任。理清监管责任。理清公安机关农村消防监督管理职责，制定下发了《黔东南州公安机关2023年平安冬季行动暨今冬明春火灾防控工作方案》《黔东南州公安机关冬春农村消防安全专项排查整治工作方案》，成立州、县、镇、村四级消防安全监督领导小组，推动职责任务落实。健全监管体系。构建“县级警力+派出所警力+社区警务团队+联户长”网格化监管体系，形成环环紧扣、点点衔接的工作模式。参加联席会议。派出所定期参与乡镇（街道）组织召开的消防联席会议，及时反馈检查问题情况，共同研究部署、协调解决木质连片村寨的消防安全问题，凝聚联动合力。

二是“体检式”排查隐患。专项检查。按照《全州农村木质房屋连片村寨消防安全突出问题整治清单》，成立黔东南州公安机关在主题教育中深入开展全州农村木质房屋连片村寨消防安全专项整治工作领导小组，针对明火易燃易爆品管控、木质房屋火源点管控与隔离等8类整治问题、32项整治内容切实开展专项排查整治，发现消防安全隐患及时整改，不能立即整改的，移送乡镇、街道党委政府并通报应急管理、消防救援和有关行业主管部门。全面排查。常态化开展夜间安全巡防“敲门行动”和进门“五查”（查人、查电、查火、查房、查隐患），推动乡镇党政值班领导带领值班干部、派出所民（辅）警、护林员、村干部等深入村寨开展火灾隐患排查，形成多元防范工作机制，特别是对村寨中的老弱病残、留守儿童、经常酗酒等重点人群和“1+N”“2+N”家庭，全部建立人员台账、动态监管。交叉检查。联合组建公安、乡镇、村寨督战工作组，对各行政村农户全覆盖交叉检查，重点检查木质房屋2楼以上用火、在木质楼板的室内使用明火或使用取暖设备烘烤衣物等情况，检查结束后形成问题台账予以通报，及时反馈各责任村整改销号，并定期进行“回头看”，做到排查不走“过场”，隐患不再“复发”，问题不会“反弹”。

三是“智慧式”监督管理。智慧“二维码”门牌监督。对木质村寨和传统村落进行排查，将木质房地址、经纬度、户主信息等基础信息采集录入“二维码”智慧门牌，强化“二维码”应用管理，通过扫码走访、细致摸排、登记录入、后台监督、安全宣传等手段，实现动态监测和风险预警。目前，共采集信息1386173户，实现全州全覆盖，走访发现安全隐患33272处。“黑名单”失信平台管理。健全与消防、住建、应急等部门的信息互通、情况共享、执法联动等机制，加大事前涉嫌消防安全违法犯罪案件的查处力度，联合整治影响农村消防安全的突出问题，将严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人，纳入消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒，倒逼责任落实。“双随机、一公开”平台监管。面向民警开放监管平台，民警通过平台随机抽选检查人员，不打招呼直接到木质民宿、农家乐等场所开展检查，并及时将检查情况在平台公示，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批重大隐患单位和典型案件，震慑违法、警示社会。

四是“多样式”宣传引导。滚动式语音提示。将消防安全提示以鸣锣喊寨、夜巡小喇叭、村级应急广播等方式滚动循环开展，同时在派出所、警车LED屏显等循环播放消防安全提示语，用好各类宣传阵地。政务新媒体宣传。利用警民微信群、公安微信公众号和矩阵等线上平台，定期转载农村消防安全常识和警示教育知识，积极拓展网上消防安全渠道，提高群众防险求生技能。传统方式大宣传。以“大走访”和普法宣传、执法活动等为依托，在走村入户、出警处警过程中适时开展消防安全“一句话”宣传，并利用赶集日、院坝会、悬挂横幅等形式常态化开展消防安全宣传。

五是“实战式”应急演练。情景实战演练。积极组织参与村寨、学校、医院、敬老院等人员聚集单位和机构的常态化消防知识培训和消防应急演练，从火灾案例警示、前期隐患排查、消防设备使用、疏散逃生常识等入手，将防范意识前置到火灾发生前的隐患排查中，实现“人人都是火灾隐患观察员、人人都熟悉火灾隐患常发点”，做到火灾风险隐患排查在前、处置在前，共开展实战演练133次。完善应急预案。针对春节期间人员聚集多、用火安全隐患更为高发的实际，各地公安机关特别是派出所结合实际情况，结合应急演练情况，完善应急救援预案，进一步加强“九小场所”消防安全监督检查，提高应急救援能力。配齐应急物资。推动建立健全火灾事故救援联动保障机制，配合消防、应急等相关部门进一步规范社会救援物资、装备的储存、调集和现场保障工作，备足备齐公安机关应急救援设施、设备，确保一旦发生火灾事故，第一时间有效处置。